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展望2004年高等教育走势(上)

http://www.edu.cn 2004-02-13 13:03:06 中国教育报

  

  在加强教育信息化建设方面,要做好西部大学校园网项目收尾工作。实施下一代互联网示范工程(CNGI)、CHINADRID、以及CERNET“十五”211公共服务体系建设项目。推动教育信息技术标准化工作,在教育政务信息化方面争取有关部门的支持。   

  另外,我们还将会同相关部委和部分相关司局,加大教育系统的网络安全保障力度,增强抵御病毒、黑客、垃圾邮件的能力,确保教育系统的网络和信息安全。(记者 黄蔚)

  教育部师范教育司司长管培俊:培养高素质专业化教师   

  问:教师教育要适应全面建设小康社会对高素质、专业化教师队伍的要求,需要进行哪些方面的改革和创新?   

  答:教师教育的改革与发展面临六大转变:一是从独立封闭向多元开放转变,推进教师教育体系创新。在全面实施教师资格制度、教师教育机构资质认证制度的前提下,教师来源多元化。二是从教师培养培训分离向教师教育一体化转变,推进教师教育体制创新。教师的职前培养、入职教育和在职培训有机衔接,促进教师终身学习,在整个职业生涯中不断发展。三是从定向性向非定向性转变,推进教师教育培养模式创新。以教师专业化为指向,以实施国家级教师教育基地建设计划为载体和途径,推进人才培养模式的战略性转型和教师教育一体化。为有志于从教者提供教师资格证书课程和教师专业教育课程,探索学科教育和教师专业教育同步加强,培养培训高素质教师的有效途径和机制。四是从传统师范教育管理模式向现代教师教育制度转变,推进教师教育制度创新和管理创新。建立教师教育经费投入保障制度,实行以政府投入为主,政府、学校和教师个人行为相结合的教师继续教育成本分担机制。实行教师“培训券”制度,保障农村骨干教师培训。五是从传统内容模式向现代教师教育教学模式转变,推进教师教育教学改革。下决心改革师范专业“老三门”传统课程,更新课程结构和内容,形成教育教学新课程体系,提高教师教育质量水平。六是从传统手段向教师教育现代化转变,推进教师教育技术创新。大力提高中小学教师应用信息技术的能力和水平。   

  问:去年9月,教育部启动了全国教师教育网络联盟计划,今年将如何实施和推进这个计划呢?   

  答:全国教师网联计划是推进教师教育改革发展,提高教师培训效益和质量水平的重要抓手。既是一个平台计划,又是一个大规模的教师培训计划。正如周济部长所说,教师网联启动只是万里长征的第一步,任务很艰巨。今年我们将按照“三步走”的既定方针,抓紧做好有关组织、协调工作,从速推进教师网联实施方案的落实。指导、支持教师网联门户网站建设、优质课程资源建设、区域教师学习资源中心建设。进一步完善教师网联运行机制,推动教师网联的标准体系、管理规范的建设;加强相关配套政策研究,加强部门间配合协调,为教师网联计划的有效实施提供制度环境、政策保障和项目支持;充分依靠各省教育行政部门的统筹、指导、协调、配合与全力以赴的支持,充分发挥省属师范大学和其他教育机构的作用;在教师网联计划框架下,实施“中小学教师培训五年计划”,大规模、高效益、高水平地培训教师,全面提升教师队伍整体素质。要组织优秀骨干教师进行高层次研修和骨干教师国家级培训;推动省市两级骨干教师培训;组织全国一千万中小学教师,开展以“新理念、新课程、新技术”和师德教育为重点的新一轮全员培训,显著提高中小学教师的学历学位层次和整体素质。   

  问:除了实施教师教育网联计划外,今年还有哪些重要的工作要做?   

  答:筹备召开全国教师教育工作会议是今年的一项重要工作。这次会议是为了深入总结和研究我国教师教育的经验,比较研究国际教师教育发展趋势,确定教师教育改革发展的大政方针和整体思路,推进教师教育创新,将教师教育推向一个新的发展阶段。这次会议将是教师教育发展史上的一个里程碑。围绕会议的筹备工作,继续深入开展专题调研,积极组织教师教育创新项目试点。将研究起草新时期教师教育改革发展的纲领性文件,形成供决策咨询的研究报告。研究制定《教师教育条例》、《教师教育机构资质认证标准》、《教师教育课程鉴定标准》和《教师教育质量评估标准》,形成教师教育的标准体系,建立教师教育监管制度。   

  整合优化教师教育资源,构建开放灵活的现代教师教育体系。重点支持建设师范大学,不断提高学术水平,增强综合办学实力。鼓励非师范院校特别是高水平综合大学参与教师培养培训,促进教师教育多元化;促进教师培训机构与师范院校的联合整合,逐步实现教师教育的一体化,将教师教育事业纳入高等教育体系。   

  实施“国家教师教育基地建设计划”,探索改革教师教育人才培养模式。根据推进教师专业化的要求,在有条件的师范大学和举办教师教育的高校建立一批“国家级教师教育基地”,实施新型教师教育培养方案,积极探索教师培养的多种模式,实行学历教育与教师专业教育的分离,探索实施教育硕士、教育博士教育。实施教师资格证书教育,承担高水平教师继续教育,教师职前和职后教育相结合,提高教师教育整体水平。   

  实施“农村高中教育硕士师资培养计划”,大力提高农村教师队伍素质。根据当前高中教师需求情况,从综合大学和师范大学本科毕业生中选拔一批有志于从教的优秀学生到农村高中任教或实习支教,通过在职研究生或在校培养的方式,进行教育硕士教育,为农村高中培养一批具有教育硕士学位并留得住、干得好的教师。   

  此外,我们还要实施“区域教师学习与资源中心建设计划”,为广大教师尤其是农村教师的终身学习提供支持服务;实施“教师教育课程与资源建设计划”,提高教师教育质量;认真做好基础教育新课程师资培训,为顺利推进新课改提供师资保证。继续组织第二轮义务教育阶段新课程省级骨干培训者国家级研修,继续组织师范院校学科教学教师进行新课程研修,组织高中新课程省级骨干培训者、师范院校教学管理者国家级研修。对进入实施新课程的教师进行培训,为基础教育新课改的顺利实施奠定基础。   

  问:在推动教师教育的改革发展中,高等学校担负什么样的责任?   

  答:全国教师网联计划的实施给我们昭示了一个重要的方向。一方面,我们要积极推进教师教育一体化,打破条块分割、地域界限、旧的分工和体制阻隔,将教师教育逐步纳入高等教育体系,通过大学的学科优势和多学科综合的优势,并借助信息化手段,培养培训高素质教师;另一方面要充分认识到教师教育是大学的使命,强调大学尤其是高水平大学对于培养培训中小学教师的责任。坚持教师教育为基础教育服务的方向,促进大学与中小学的结合,这是国际趋势。现在的问题是低水平培训不再适应发展要求,而许多具有学科优势的大学因为不了解中小学,还承担不了教师尤其是新课程师资培训。因此,高等师范院校一定要与中小学校密切结合,与中小学教育教学第一线密切结合,否则,教育学科就得不到创新、加强和发展。在院校调整中,在高等教育新的跨越式发展中,必须十分强调大学的分类和层次定位。对于师范院校和其他举办教师教育的高校来说,教师教育既是特色,又是优势,也是一份历史责任。事实上,放弃教师教育也就丢掉了特色,丢掉了特色也就失去了优势,失去了一块巨大的资源和市场。一句话,中国不缺一个一般的综合大学,而缺的是真正培养培训高素质教师的综合大学。(本报记者 黄文)

  教育部2004年度工作要点(摘编)   

  ●启动实施“高校‘两课’建设计划”,加强高校思想政治工作。进一步推进邓小平理论和“三个代表”重要思想进教材、进课堂、进学生头脑。健全突发事件应急处置机制,维护高校稳定。   

  ●认真落实《关于进一步加强和改进在高校学生中发展党员工作的意见》。以积极而慎重的态度,加大发展工作力度,提高发展工作质量。   

  ●加强高校领导班子和干部队伍建设。以加强高校领导班子建设为主题,召开“第十三次全国高校党建工作会议”。   

  ●坚持健康第一,大力开展群众性体育活动。加强学生心理健康教育和青春期教育。加强预防艾滋病教育和反毒品教育。继续提高艺术教育课程开课率及教学质量。   

  ●全面实施“全国教师教育网络联盟计划”,加强中小学教师和校长的继续教育和全员培训。提高在职教师的学历、学位层次。   

  ●大力加强高水平大学和重点学科建设。启动“985工程”二期建设,加强“211工程”二期建设。   

  ●牢固树立人才资源是第一资源的观念,大力推进“人才强校”战略。抓住吸引、培养和使用三个环节,建立健全高校人才工作的体制和机制。   

  ●实施“高等学校科技创新计划”。兴建若干具有世界一流水平的国家实验室和国家技术中心,加强和创建一批国家重点实验室和国家工程研究中心。   

  ●坚持“发展高科技、实现产业化”的方针,进一步促进产学研结合,加速科技成果向现实生产力的转化。加强知识产权保护,鼓励专利申请和转化。   

  ●实施“高等学校哲学社会科学繁荣计划”。大力加强哲学社会科学学术带头人和学术新人的扶持培养。   

  ●推进“研究生教育创新计划”。改革研究生招生与选拔制度,推进学分制并调整修业年限。推行研究生培养导师负责制和助研、助教、助管岗位制。   

  ●继续实施“高等学校教学质量与教学改革工程”。进一步深化高校培养模式、课程体系、教学内容和教学方法改革。   

  ●继续推进高校收费改革。   

  加强对困难学生的资助,大力做好助学贷款工作,建立和健全以国家助学贷款为主体的国家助学体系。   

  ●深化毕业生就业制度改革,做好2004年度高校毕业生就业工作。全力建设和用好“全国高校毕业生就业服务信息网”。加强对毕业生就业状况的监测,健全毕业生就业率、待业率公布制度。   

  ●巩固高等教育管理体制改革成果。继续发挥中央和省级两级政府的积极性,加强高等学校共建工作,促进学科深度融合和优化发展。   

  ●推进教师教育改革。建设以师范大学和一批高水平大学为先导,专科、本科、研究生三个层次协调发展,职前培养与职后培训相互沟通的现代教师教育体系。

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