据国家安全生产监督管理局公布，2002年全国共发生各类事故107万起，死亡13.9万人。其中工矿企业共发生伤亡事故1.3万起，死亡1.4万人。工伤事故和职业危害不但威胁千百万劳动者的生命与健康，还给国民经济造成巨大损失，仅2001年一年，事故直接损失就高达950亿元。
我国生产大省山东省虽然安全水平相对较高，但安全生产的形势也不容乐观。由山东科技大学与山东省安全生产监督管理局承担、山东科技大学化学与环境工程学院院长谭允祯教授主持的“山东省企业生产安全及安全投入的研究”课题，通过对山东11个地市涉及化工、机械、冶金、建材等几乎涵盖所有行业类型的96家多种经济形式企业的安全数据进行调查、统计与分析。研究得出了企业安全投入不足是影响企业安全生产的主要因素之一的科学评价和结论；指出了山东省八大行业企业安全生产应投入的重点内容；提出了人均安全投入／人均劳保投入与事故率和严重性指数的关系式，使安全投入与企业的安全生产有了明确的量的概念；揭示了安全生产效应与安全投入的关系，进一步阐明了企业安全生产形势波动的原因；研究所得出的八个行业安全投入的阈值为企业安全投入提供了参考依据。
专家组一致认为，该项目的研究成果对企业保证安全投入，为政府研究安全生产政策，加强企业安全生产监督管理提供了极其重要的理论依据和方法，对政府决策和企业市场准入依据的设置具有很强的现实意义。对安全生产方面，特别是企业安全生产及安全投入方面进行广泛充分地调查和深入缜密地量化研究，不但有利于提高山东省整体的安全水平，而且还有利于提高有限资源的利用率，从而达到稳步提高安全水平的最终目的。该项目在充分调查的基础上，对山东企业的生产安全状况进行了深入分析，在“企业安全投入不足是影响安全生产的主要因素之一”等五个方面取得了创新性的研究成果，达到了国内领先水平。 |
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2003-12-26