去年江苏省审计厅会同12个省辖市审计机关对46所省属高校2001年度收费情况进行专项审计调查，结果令人咋舌。46所高校中违规收费金额达2.63亿元，各高校自行设立赞助费、捐赠费、转专业费、重修费、辅修费等收费项目高达58项，收费金额2.31亿元，占其收费总额的10.98%%，且八成高校私设“小金库”。

　　此次高校收费专项审计调查发现，46所高校收费总额21.07亿元，安排使用20.43亿元，其中用于基本建设5.51亿元、设备购置3.51亿元、弥补教育事业费不足6.69亿元，缓解了教育资金不足的矛盾。但高校乱收费、收支不实、管理不规范问题十分突出。

　　江苏省审计厅对19所高校进行了财务收支审计，结果19所高校应计未计收入1.41亿元，虚列支出3503.86万元。在被调查的46所高校中，有37所高校将收费收入挂账列收列支9955万元、转作“账外账”或“小金库5096.02万元。

　　46所高校普遍存在票据管理混乱问题。如在收取赞助费、捐赠费时，有40所高校的绝大部分收款未开具收费票据，有的仅以白条入账。有30所高校使用自制或外购非法票据收费。有些高校银行账户开设过多，部分资金存入非银行金融机构，到期未能收回，已成为坏账。如南京某学院将2880万元存入某租赁公司等4家非银行金融机构，绝大部分已于1999年到期，但至今未能收回本息，目前这4家非银行金融机构均已停业清算。

　　据江苏省审计厅介绍，此次专项审计中发现的问题已依法处理，并且正在向省政府建议尽早出台《省属高校预算外资金“收支两条线”管理实施办法》，严格执行“奖、贷、助”政策等3条审计建议。省监察厅等部门已将清理教育包括高校乱收费列为今年纠风工作重点。