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袁贵仁:贯彻“三个代表”重要思想 开创新世纪高校出版社工作的新局面
教育部副部长 袁贵仁

  第五次全国高等学校出版社工作会议是我国高校出版社在新世纪召开的第一次工作会议。会议的主要任务是:以江泽民同志“三个代表”重要思想和党的十五届五中全会、六中全会精神为指导,按照《中央宣传部、国家广电总局、新闻出版总署关于深化新闻出版广播影视业改革的若干意见》的要求,总结交流高校出版社的发展经验,研究高校出版社面临的新情况和新问题,进一步明确新世纪,特别是“十五”期间我国加入WTO、开始进入全面建设小康社会和加快推进现代化建设新阶段,高校出版社发展的新思路和新任务。希望这次工作会议能对今后高校出版社的发展产生积极的影响。

  一、“九五"期间高校出版社工作的回顾

  (一)高校出版社的发展状况


  “九五”期间是我国经济社会迅速发展的时期。高校出版社在党的教育方针和出版方针的指引下,按照全面建设有中国特色社会主义经济、政治、文化的要求,坚持正确的办社方向和办社宗旨,深化改革、锐意进取,高校出版事业得到全面、健康、持续的发展。

  第一,规模不断扩大,特色更加鲜明。目前,高校出版社有94家,占全国567家出版社的17%。高校出版社开始形成各自的特色,呈现出多样化的发展态势。一些规模较大、实力较强的高校出版社,探索走集约化、规模化的发展道路,形成集团化发展的雏形;另外一些高校出版社,虽然规模较小,但它们立足于特定的学科和专业,在形成专业特色方面取得显著成效。

  第二,办社水平有了很大的提高。在中宣部和新闻出版总署对全国出版社的三次评优中,北京大学出版社、清华大学出版社、外语教学与研究出版社和武汉大学出版社荣获全国优秀出版社称号。2000年,有20家高校出版社获全国良好出版社称号。有68种图书获“五个一工程奖”、“国家图书奖”和“中国图书奖”。部分高校出版社已跻身于全国强社之列,其出版观念、创新精神和发展业绩受到业内外人士的瞩目。

  第三,出版能力、经营能力明显提高,经济效益有了较大幅度增长。2000年出版图书21514种(含重版),比1995年增长23%(1995年为17377种);销售码洋45.98亿元,比1995年增长1.86倍(1995年为16.07亿元);缴税1.67亿元,比1995年增长近11倍(1995年为0.14亿元)。

  第四,出版队伍有所壮大。据2000年的统计,高校出版社共有5028人(编辑3231人),其中有博士学位者107人,有硕士学位者923人,有学士学位者2810人;有高级职称者1476人,占29%,有中级职称者1736人,占34%。

  总之,“九五”期间,高校出版社随着我国教育事业的发展而发展,随着我国出版事业的壮大而壮大,高校出版社已成为我国出版战线迅速崛起的重要力量,成为我国出版业的重要方面军。

  (二)高校出版社的主要成就

  “九五”期间高校出版社取得了突出的成就。

  第一,服务高校教学科研,出版了大批高校教材和学术著作,为推动高校学科建设和队伍建设作出了贡献。

  第二,服务现代化建设的大局,出版了大批高水平、高品位的人文社会科学著作和现代科学技术与管理著作,为推动我国改革开放和经济社会发展作出了贡献。

  第三,服务基础教育和青少年成长,为提高全民族思想道德素质和科学文化素质作出了贡献。

  第四,为高校的建设和发展作出了积极的贡献。主要表现在两个方面:一是以高质量的出版物为学校扩大了影响、提高了声望。二是对学校教育事业和公益事业发展的支持。2000年各高校出版社共为学校提供了2.49亿元的办学经费。

  (三)高校出版社发展的主要经验

  首先应该强调的是,高校出版社稳定健康的发展得益于国家改革开放的大环境,得益于国家给予高校出版社的优惠政策,得益于中宣部、新闻出版总署对高校出版社的理解、支持和指导。

  高校出版社近二十年来,特别是“九五”期间的发展,积累了许多经验。认真总结这些经验,对于开创新世纪高校出版社工作的新局面有着重要的意义。主要经验有:

  1.正确理解和坚持办社宗旨是高校出版社顺利发展的根本保证。

  2.发挥优势、办出特色是高校出版社发展壮大的关键。

  3.坚持严格和科学的管理是高校出版社健康发展的重要措施。

  4.坚持深化改革、锐意创新是高校出版社发展的强大动力。

  5.高校出版社发展还有很重要的一点,就是主办学校的正确领导、支持。

  (四)高校出版社发展中的主要问题

  1.有的高校出版社精神不振作,面对发展的新形势,发展思路不明确,缺乏世界眼光和战略思维,缺乏竞争意识与危机感,缺乏长远的发展规划和做大做强的目标。

  2.有的出版社对高校出版社的性质缺乏全面理解和把握。

  3.队伍建设跟不上形势发展的要求。

  4.少数出版社制度不健全,管理混乱。

  由于以上问题的存在,造成了目前高校出版社除少数出版社较强外,总体上出版实力、经济实力还不够强,经济增长水平比较低,持续发展的基础比较脆弱,因而在新形势下抵御风险和应对挑战能力不强的局面。

  二、认清形势,统一认识,抓住机遇,应对挑战

  (一)新世纪初高校出版社发展面临的新形势


  我国入世后,将以新的身份,在新的世界格局中开始新的发展阶段。我们应在更加广阔的环境中研究和处理高校出版社的发展问题。虽然入世之初,我国出版界还只是开放图书的零售业,但是,外国出版业会以此为突破口,凭借其雄厚的资本、先进的科技手段与管理运作方式以及丰富的市场营销经验,与我国的出版业展开激烈的竞争。随着进入WTO,我国出版业与国际出版业的合作领域会进一步扩大,这为中国高校出版社与国际知名大学出版社开展交流、拓展合作提供了新的机遇与空间。

  科学技术的发展和知识经济的迅速到来,给高校出版社的发展提供了良好的发展机遇。高校出版社应依托高校强大的科技优势,善于运用新媒体和新载体,提高出版工作和出版手段的技术含量。高校出版社不仅有责任、有义务,而且也有条件利用高等学校人才密集、知识密集、信息密集的优势,承担起出版更多更好原创性出版物的重任,以满足新时期广大人民群众对先进文化的需要,同时也增强了出版社的实力和竞争力。

  教育改革的深化为高校出版社的发展提供了巨大的空间。江泽民同志在“七一”重要讲话中提出的“坚持实施科教兴国战略,进一步普及教育,提高教育素质和全社会的教育水平”的思想使我们对教育有了更全面、更深刻的理解。高校出版社要进一步增强社会责任感和历史使命感,积极为教育这一巨大的社会系统工程服务,不仅为高等教育服务,还要为基础教育服务;不仅为学校教育服务,还要为社会教育服务;不仅为学龄教育服务,还要为终身教育服务。这是我们义不容辞的职责。

    

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