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积极推进教师继续教育的八个转变
上海市闵行区教师进修学院 吴解生
  
  上海中小学教师继续教育的发展在经历"八五"和"九五"的10个年头之后进入了新世纪。伴随着新的千年的来临,中小学教师继续教育的持续发展面临着市场经济发展、管理体制改革、教育现代化和网络信息技术全球化的新挑战。中小学教师继续教育要持续成为推进素质教育深入发展的源动力之一,要抓住机遇,继续推进教师继续教育的八个转变。

  一、中小学教师培训目标从拓展教师知识向注重教师能力和综合素质培养转变

  全教会《决定》指出,中小学教师培训的重点是提高教师实施素质教育的能力和水平。"九五"后期许多师范院校和教师进修院校都已认识到教师能力培养的重要性,开展了教师能力培养的研究探索。然而纵观教师继续教育的课程,十有八九仍然是教育理论知识和信息拓展的课程教材。这些教师进修课程和教材固然有其扩大和拓展教师理论和知识视野的一定作用,但对培养教师运用理论研究问题、解决问题的能力、课堂教学改革能力的帮助与提高是很难直接产生影响和效益的。中小学教师培训目标重心向能力培养转变,是中小学教师继续教育为基础教育、素质教育全面推进服务的需要,是社会发展对中小学教师提出的新要求。教师的创新思维和创造实践能力的提高,直接关系培养学生创新思维和创造实践能力的教育目标的实现。确定中小学教师继续教育的培训目标,并在培训目标和具体要求的指导下,只有探索教师继续教育的内容、模式、途径、方法的改革,才能适应全面整体推进素质教育发展,才能满足广大中小学教师提高自身综合素质与能力的需求。

  二、中小学教师培训内容从单纯的理论学习向自主学习、问题研究与教育实践活动相结合转变

  中小学教师培训活动是成人教育。成人教育的特点是独立自主,他们是具有一定实践经验,能够通过学习引导积极开展思考与反思的学习主体。能力的培养主要是通过实践活动训练获得的。教师的培训内容应该包括培养和发展教师独立自主学习习惯,教师相互协作开展教育教学、问题研究和主动自觉开展教育实验、教学改革,组织教学研究活动等系列相关的活动,把理论学习与教育实践和问题研究有机结合。通过教师主动、自觉、自主地收集处理信息资料,分析研究成功的教育教学案例,组织相互交流研讨,开展研究问题方案的设计,组织课题研究实施或开展教育实验的实证探索,进行课堂教学方法的改革实践。

  三、教师培训的课堂教学模武从教师讲授灌输向师生自主讨论互动式转变

  教师培训内容的转变,使培训课堂教学模式随之产生变革。培训者满堂教授灌输的模式已日益为参加培训的中小学教师所反对。在网络媒体与信息技术日益发达的现代学习型社会中,培训者与参加培训的中小学教师的视野与接触世界全球化信息的时间与机遇都处于同一水平的起跑线上,培训者不可能给予参训教师一个能够解决他们教育实践中面临的实际问题唯一标准答案,只有通过启发与引导,并同参训的教师平等地坐在一起开展问题发展变数的分析,引导具体讨论,提出多种情景下可能适用的方法,因为每个参加培训的教师所处的学校工作环境与自身素质发展的不均衡,培训者很难提供适合每个具体的具有不同差异特质问题的标准答案。而个案充分展析,各位参加讨论学习者的充分发表意见,却能演绎出解决同一问题的多种答案,给每个人有所启迪,让学习者能形成自主分析的科学思维方法,这才是课堂教学模式改革的目标所在。

  四、教师培训由院校集中封闭的形式向校本专题研训开放的形式转变

  进修院校承担了地区中小学教师培训的主要职责,院校大多采用集中办班的形式,从选择课程教材,到报名组班教学,全部在院校内进行和完成。进入"九五"期间后,教师校本专题研究培训的出现和推进,打破了院校集中的办学形式,打破了班级授课的封闭型办学方式。教师的培训,贯穿在他们自主学习教育理论、搜索研究资料、开展讨论的专题研究全过程。教师校本专题研训,是教师在学校领导组织下,不脱离教育教学岗位,紧密结合自身教育教学实践的自我的继续教育形式,是一种不受规定课程教材学时约束的自主开放研究型的学习,较好地克服和避免了院校集中办班授课理论脱离实际的弊端,充分发挥学校培训资源优势,能调动学校校长主动承担依法师训的法人职责和积极性,能调动广大中小学教师主动开展与自身发展紧密相关课题研究的主动性和积极性,在自身的实践活动中提高自己的能力,因此开放型教师校本专题研训将发展成未来教师继续教育的主要形式之一。

  五、教师培训课程教材从统一性向多样性选择性转变

  目前,教师培训的课程教材已从国家统一课程向国家、地区和学校三种课程选择组合方向发展,给予培训院校单位以更多的自主编写与选择教材的权限,教师也有了可在更广范围内选择进修课程教材的主动性。特别是教师校本培训活动的推进,广大中小学有了根据学校教师需求自主实际地选择培训教材的权利。一批在实施素质教育过程中的特色学校更是在地区进修院校的指导下,把课题研究成果转换成教师培训的课程教材,并以此组织教师校本自我培训。这类教师校本培训教材在理论结合实践、指导教师具体进行教育教学方法的创新与改革更有针对性和实践性。更能满足教师提高能力与水平的需要,得到高等院校专家、地方教育行政部门的指导帮助,大大丰富了中小学教师继续课程教材建设的内容,成了构成未来教师继续教育课程教材不可缺少和替代的组成部分。

  六、教师继续教育质量由单一的评价向多元评价转变

  中小学教师继续教育质量的评价研究有了新的发展。原先教师在完成规定的进修培训活动的课时后,获得的是教育行政部门颁发的统一合格证书。这张培训合格证书是教师继续上岗和获得职称晋升的资格通行证。这份合格证书反映的是某位教师在某阶段里接受培训的事实,还不足以反映其在培训阶段学习态度、研究能力和教育水平提高的程度。闵行区教师进修学院已探索了中小学教师继续教育质量多元评价的实施方案,并已取得实质性的发展。学院根据教师培训的目标和内容要求,对参加培训教师在培训期间的学习态度、教育教学的研究成果、教学技能的掌握水平和课堂教学实践研究的水平进行多元检测评价,且颁发了相应的等级证书,用多证书替代了一张证书,更客观公正和科学地反映出一位教师接受继续教育后在态度、技能、能力和学业上提高的水平、程度。这对调动教师参加继续教育的积极性,形成教师终身学习的理念和自主学习的习惯具有积极的导向和激励作用。

  七、地区教师继续教育机构主体功能由单极向多极化转变

  作为地区教师继续教育机构,其主体功能都不是单纯的教师培训,都已向培训、研究与管理多极化转变。随着教育管理体制改革,政府包揽一切的管理机制彻底改变,地区教师继续教育机构的发展面临市场经济和网络信息技术发展的挑战。教师培训的目标内容、模式改革势不可挡,政府对师资队伍的建设与继续教育的重视和支持,更主要体现在宏观政策制定和管理机制调控方面。把教师继续教育推向社会、推向市场是改革发展的必然趋势。地区教师继续教育机构主体功能的拓展不仅仅着眼于提供培训、研究,对基层中小学教师校本培训和师资队伍的指导和管理方面,而是应从面对市场竞争的角度拓展"经营"的功能。基础教育管理制度改革、高校办学规模拓展、民办进修院校的突起,尤其是我国成功加入WTO之后,跨国教育机构将会介入教师继续教育社会化的竞争,都会对地区教师继续教育机构的发展产生深远的影响。而认真地总结经验,办出自己的特色,研究探索出具有培养创新精神与实践能力的有效继续教育机制,是生存与发展的最佳出路。

  八、教师个人继续教育经费从国家包揽向教师个人投资方向转变

  中小学教师继续教育是一种国家政府行为,主要体现在重视教师继续教育的基本建设方面,基本建设体现在继续教育机构硬件基础建设、课程教材建设、培训者队伍建设及政策法规的制订和调控监督评价等主要方面。而教师继续教育的实施运作要采用市场经济杠杆的手段,教师参加继续教育的培训活动是依法提高自身能力和素质的个人行为,是一项得到回报的社会行为,教师理应进行个人投资,进修的成本费用不应由学校包揽或由政府包揽。这不仅是因为教师个体要不断适应社会与教育改革发展是一种生存发展的必须,而且教师继续教育是一种职业后教育,是教师想要获得更高职称和经济收入的预支行为。因此,由教师个人承担参加培训的有关费用,不仅是国际惯例,在国内大部分经济较发达地区都已开始实行,这也是我国中小学教师继续教育发展的必然,国家用在教师身上的培训人头费可以作为工资收入的一部分加入教师的每月工资,然后由教师支付参加继续教育的成本费用,这是促进继续教育向社会化发展的一项重要改革举措。

  党的十五大五中全会的决议指出:新世纪的挑战孕育着新的生机,只有解放思想,改革开放,才能解决我们在前进过程中遇到的种种矛盾与困难。在新千年的开局之年,中小学教师继续教育面临着改革开放和开拓创新发展的大好机遇,不断努力推进上述八个转变向纵深发展,教师继续教育必将迎来又一个艳阳天。

  
  
《上海教育》2001.4
  

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